?智慧城市:中國城市化發(fā)展的新機(jī)遇
中國改革開放30多年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn),城市化進(jìn)程始終以兩倍于世界同期平均速度的步伐高速發(fā)展。
據(jù)國家統(tǒng)計局第六次全國人口普查數(shù)據(jù),2010年11月1日零時,全國總?cè)丝跀?shù)(不含港澳臺)為13.4億人,其中,居住在城鎮(zhèn)的人口占到了總?cè)丝诘?9.68%。與2000年第五次人口普查相比,城市化率上升了13.46個百分點,這意味著10年間有近2億人從農(nóng)村涌入城市。預(yù)計到2030年,中國城市化率更將高達(dá)65%。
城市化,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力與挑戰(zhàn)
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,出口、投資、消費是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。而城市化則是驅(qū)動消費的動力源。
首先,表現(xiàn)為大批的農(nóng)村人口進(jìn)入城市,有測算和研究表明,目前一個城鎮(zhèn)居民的消費大體相當(dāng)于三個農(nóng)民的消費,如果城市化提高1個百分點就會有1300萬人從農(nóng)村進(jìn)入城市,居民消費總額將增加1200億元。如果中國城市化率在未來10年左右提高10~15個百分點,僅居民消費就可以拉動12萬億~18萬億元。
其次,城市化程度每提高1個百分點,帶來的年投資需求約增加6.5萬億元。毫無疑問,中國的城市化進(jìn)程已經(jīng)成為中國乃至世界的重要經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力。
但中國的城市化,是用短短30年的時間,完成了發(fā)達(dá)國家100~200年間的進(jìn)程。城市化的超高速發(fā)展,也為經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),比如環(huán)境污染、能源短缺、通貨膨脹的壓力、交通擁堵、流動人口治安問題,等等。城市化在為中國帶來經(jīng)濟(jì)繁榮的同時,也帶來了中國政府和全民必須面對和亟需解決的挑戰(zhàn)。
智慧城市,以融合創(chuàng)新推進(jìn)新型城市化
當(dāng)今,科技正在突破原來作為工具的界限,成為人類“外部基因”無法剝離的一個組成部分。物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)無處不在的網(wǎng)絡(luò)和終端,云計算龐大的計算處理能力,使得城市中每個主體都成為一個個神經(jīng)元,進(jìn)而構(gòu)成擁有最高信息處理能力的“群體智慧”??梢哉f,以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)及云計算為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新,將是解決城市化問題的技術(shù)前提。
比如市民卡,通過融合個人身份證、交通卡、社保卡、銀行卡等功能,集個人社會事務(wù)和城市公共服務(wù)于一體,不僅讓市民生活更便捷,也有效避免了“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題。在揚州,公共交通、水電費、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、公積金都可以刷卡辦理,甚至吃肯德基、停車加油都可以刷市民卡消費。一張卡,解決了人口管理問題,解決了醫(yī)療和社會保障問題,解決了市民的消費支付問題,解決了交通出行問題,這些都是關(guān)系民生的現(xiàn)實問題。
再比如,智能交通、智能電網(wǎng),不僅可以及時預(yù)防公共設(shè)施的突發(fā)性事件,還可以優(yōu)化資源配置,節(jié)能高效。作為城市運行與管理的重要構(gòu)成之一,城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)不僅可以保護(hù)人們的生命財產(chǎn),還可以使城市處于最低成本運營。
現(xiàn)代城市管理最大的特征,是以人為本提供融合便捷的公共服務(wù)。為此,在構(gòu)建現(xiàn)代城市管理平臺的過程中,需要將政府職能與信息技術(shù)充分融合,解決醫(yī)療、交通、能源供給、社會保障等一系列社會管理服務(wù)問題;與此同時,還能催生一系列新的產(chǎn)業(yè),為社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。所有這一切,我們統(tǒng)稱其為智慧城市。
智慧城市的建設(shè)過程,就是以社會經(jīng)濟(jì)繁榮為目標(biāo),以社會和諧穩(wěn)定為前提,以民生幸福為考核標(biāo)準(zhǔn),通過云計算為代表的信息技術(shù)手段進(jìn)行融合創(chuàng)新,推進(jìn)新型的城市化進(jìn)程。
智慧城市變革,打造新型城市產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈
其一,智慧城市催生以融合為特征的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
智慧城市,不僅可以極大地提升城市管理水平,應(yīng)對高速城市化過程中的挑戰(zhàn),還可以為城市打造新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的泛在性,使之可與任何行業(yè)融合,而這個融合的過程就是催生新興產(chǎn)業(yè)的過程。
以前面講到的卡應(yīng)用為例,它不僅解決了民生和城市管理的問題,同時也創(chuàng)造了一個新的、以個人信息服務(wù)為特征、以云計算為支撐的,融合服務(wù)民生和城市管理為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。類似這樣的形態(tài),可以在諸多領(lǐng)域深化拓展。再比如,以產(chǎn)品全生命周期管理為特征的食品安全體系,融合物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù),從根本上杜絕了造假的可能,這又會催生出新型的融合食品藥品安全和信息技術(shù)的新型產(chǎn)業(yè),如此等等。以基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺即服務(wù)、應(yīng)用即服務(wù)為特征的云計算,在中國城市化的進(jìn)程中,通過融合創(chuàng)新,必然會孕育出很多新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
對于城市管理者而言,新型的智慧城市運營模式、新型的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈,以及由此催生出的各種各樣的新業(yè)態(tài),是城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)有力的增長點。
當(dāng)然,在智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)過程中,還會推動傳統(tǒng)意義上的信息技術(shù)企業(yè)與電信運營商、電網(wǎng)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等多方的緊密合作,在無線寬帶、三網(wǎng)融合、城市云計算中心、IPV6等技術(shù)領(lǐng)域,共同為城市通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供服務(wù),形成互相融合的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
其二,智慧城市促進(jìn)傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展和提升。
智慧城市是多個垂直行業(yè)智能系統(tǒng)聯(lián)動,從而形成的一個智慧的大系統(tǒng)。因此,智慧城市也會推動以自有知識產(chǎn)權(quán)為主的各個縱向行業(yè)解決方案的發(fā)展,推動以服務(wù)金融、電信、企業(yè)、政府、公共事業(yè)如教育、衛(wèi)生等行業(yè)為目標(biāo)客戶的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展和提升。隨著云計算的發(fā)展,底層技術(shù)不再是門檻,基于客戶體驗的應(yīng)用創(chuàng)新將成為發(fā)展的核心驅(qū)動力,以客戶為核心的應(yīng)用軟件也將成為下一輪軟件企業(yè)競爭的制高點。
其三,智慧城市推進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
由于融合服務(wù),會極大地提升移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,有力地推動中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,以Pad、智能手機(jī)、筆記本電腦為代表的終端設(shè)備廠商會率先突破,在更加多樣化的移動終端需求下,必然會產(chǎn)生應(yīng)用創(chuàng)新,誕生世界領(lǐng)先的終端產(chǎn)品和服務(wù)模式;同時,還會最大限度地激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情和年輕一代的創(chuàng)業(yè)激情,使中國在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,不僅在數(shù)量,甚至是質(zhì)量走到全球的前列。
其四,智慧城市構(gòu)建新型上下游產(chǎn)業(yè)鏈,開創(chuàng)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)增長的藍(lán)海。
構(gòu)建智慧城市涉及到城市各項主體和各個領(lǐng)域,需要構(gòu)筑完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同效應(yīng),比如,供應(yīng)鏈為智慧城市提供高效便捷的物流體系,金融為智慧城市項目提供租賃和創(chuàng)投等資金服務(wù),產(chǎn)業(yè)園開發(fā)為智慧城市產(chǎn)業(yè)提供支撐環(huán)境。這些協(xié)同產(chǎn)業(yè)會伴隨智慧城市的發(fā)展而成長,開創(chuàng)出現(xiàn)代城市發(fā)展的一片新藍(lán)海。政府通過一定額度的資金投入和引導(dǎo)支持,會帶動市場中成百上千億元的投資,創(chuàng)造出上萬億元產(chǎn)值,成為城市經(jīng)濟(jì)一個強(qiáng)大的新的增長方式。
智慧城市,繁榮經(jīng)濟(jì)、和諧社會、幸福人生
人類社會發(fā)展到今天,從根本上來講,仍是要解決人與自然的可持續(xù)發(fā)展、人與人的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人對自我的認(rèn)知與幸福感提升。而智慧城市,就是用現(xiàn)代化科技手段去更好地協(xié)調(diào)處理好這三個關(guān)系。
首先,通過信息技術(shù)與各個行業(yè)的融合,降低能耗、環(huán)保,節(jié)省人力和物力,解決在現(xiàn)有資源和環(huán)境條件限制下,在城市化高速發(fā)展中的人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
其次,在應(yīng)對城市管理與民生問題的過程中,創(chuàng)立了新型的政府與市民、市民與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、市民與市民之間的新型關(guān)系,為整個社會的和諧相處創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)條件。
再者,市民在整個智慧城市的構(gòu)建中是主體,智慧城市的建設(shè)就是以服務(wù)市民,方便市民為目標(biāo)的,這必然會極大提升城市居民的幸福指數(shù)。
綜上所述,智慧城市會為整個社會的繁榮、和諧、幸福提供很好的環(huán)境基礎(chǔ),是符合整個人類社會的發(fā)展方向的。
中國的城市化進(jìn)程是影響21世紀(jì)的全球兩大重要事件之一,這也是中國一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。智慧城市,作為中國城市化進(jìn)程和信息化建設(shè)中的關(guān)鍵,只要布好局、落好子,一定能成就出“智慧”的未來中國。